18 ноября во время матча чемпионата России по футболу между «Динамо» и «Зенитом», проходившего на «Арене-Химки», со стороны гостевой трибуны, на которой находилось более двух тысяч болельщиков «Зенита», было брошено пиротехническое изделие, в результате разрыва которого пострадал вратарь «Динамо» и сборной России Антон Шунин. После оперативно проведенного обследования в одной из больниц Химок было установили, что Шунин получил химический ожог роговиц, век и конъюнктив обоих глаз, а также посттравматический отит правого уха со снижением слуха. Врачи рекомендовали футболисту как минимум 10 дней воздержаться от тренировок.
В результате предварительного расследования инцидента возбуждено уголовное дело по статье «хулиганство» и установлено, что несмотря на работавшее на матче достаточно внушительное количество сотрудников правопорядка (безопасность зрителей и участников матча поддерживало более 2,5 тысяч полицейских), предматчевый досмотр при входе на арену не отличался тщательностью. Женщин не обыскивали вовсе, хотя при просмотре данных камер видеонаблюдения «Арены-Химки» было установлено, что пиротехническое средство в Шунина метнула именно девушка.
Контрольно-дисциплинарным комитетом ФХМР неоднократно рассматривались дела, связанные с применением болельщиками пиротехнических средств (файеров, петард, фугасов) во время проведения матчей Чемпионата России. Исходя из вышеизложенного, а также учитывая сложившуюся негативную тенденцию, связанную с тем, что хулиганские действия ряда фанатов на стадионах стали носить опасные последствия для здоровья болельщиков и участников матчей, ФХМР приняла решение о создании Службы безопасности. Руководителем Службы безопасности ФХМР назначен Чернов Вадим Владимирович, который 20 ноября приступил к своим обязанностям.
ФХМР просит руководителей клубов по хоккею с мячом, заместителей руководителей клубов по безопасности усилить контроль за соблюдением общественного порядка и безопасности на стадионах и предлагать меры (кроме тех, что предусмотрены Регламентом) для недопущения хулиганских выходок при проведении Всероссийских соревнований по хоккею с мячом. Промедление в решении вопросов безопасности может привести к трагическим последствиям.
